加快構建我市生育支持體系
——市人大代表、青島大學附屬醫院心臟超聲科病區主任、博士研究生導師姜志榮
自從國家全面放開二孩政策以來,除了2016年初期,我國出生人口攀升1786萬,創造2000年以來歷史新高。但是近三年來,據國家統計局數字顯示,我國出生人口連續下降。2017年出生人口降低至1723萬,下降58萬;2018年降低至1523萬,2019年下降到1465萬,創下1949年以來歷史新低。下降原因是多方面的,除了經濟上的壓力,還有一些客觀因素的存在,如看護子女人手不夠、子女教育壓力大等。由于育齡婦女人數持續減少以及人們的生育意愿普遍低迷等原因,預計未來幾年我國出生人口將會持續減少,青島市的狀況也不容樂觀。
“全面二孩”生育政策實施后,生育二孩婦女的職場危機感和壓力增大;0-3歲托幼照料服務資源嚴重短缺與監管不到位。婦女生育假期不能落實到位;生育保險尚未覆蓋全部生育婦女;產后抑郁的發生率逐年升高。
為維持我國人口的可持續發展,必須構建生育友好型社會,讓更多育齡夫婦不但生得起、養得起孩子,而且培育好孩子。雖然女性生育后大部分生理指標可以在6到8周內恢復,但由于哺乳等因素的影響,實際上全面恢復的時間長達6個月到1年。對此,建議延長產假時間,設立短期育兒假。建議借鑒其他省市做法,延長女職工產假時間至產后158天,計算產后休假天數時參照職業假休假時間計算方法,將周六、周日及法定節假日從總休假天數刨除,只計算工作日的休假時間。
同時,建議延長生育津貼發放天數,加強0-3歲托幼服務,支持推動有條件物業與0-3歲幼兒托管服務融合發展,加強對妊娠期女職工的勞動保護,延長男性配偶陪產假期,加大對產后抑郁診斷治療的支持力度,免除孕婦產檢費用,減少家庭產檢支出費用。
青島財經日報/青島財經網記者 李倚慰
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