惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。過去的一年，青島西海岸新區聚力推進國資國企、營商環境等領域體制機制創新，以進一步全面深化改革賦能高質量發展，一個個與高質量發展相適應的制度優勢正拔節生長……
深化國資國企改革，推動國有企業做大做強
深化國資國企改革是推動經濟高質量發展、增強國有經濟競爭力、促進經濟結構優化升級的重要舉措。
為縱深推進國資國企改革，2024年，新區出臺《國有企業改革深化提升行動工作臺賬》，聚焦產業培育、支撐保障、科技創新、公司治理、監管效能、黨建統領等領域，明確65項改革任務及具體工作措施和完成時限。截至目前，已完成46項、占任務總數的71%。同時，新區成功入選山東省縣級國資國企改革深化提升行動創新實踐基地，對深化國資國企改革、創新國資監管模式等具有重要意義。
2024年9月，新區組織赴上海浦東新區、南京江北新區交流學習先進經驗，立足實際印發《關于深化青島西海岸新區國資國企改革推動區屬企業高質量發展的實施意見》，圍繞國企改革發展工作提出具體深化措施，以全面深化改革推動國有資本和國有企業做強做優做大。
2024年12月13日，2024國企改革創新交流會暨2024國企改革創新成果（案例）發布會在北京舉行。融發集團創新成果《融合創新 打造產業投資領軍品牌》從全國215項改革創新案例中脫穎而出，榮獲2024年國企改革創新成果（案例）二等獎，并將作為典型案例向全國推廣?！白鳛閰^屬國有企業，融發集團積極踐行融合創新國家戰略使命擔當，聚焦主責主業，通過企業并購、股權投資等方式，加快市場化、產業化轉型發展，全力打造全國一流的融合創新專業化產業投資平臺。”融發集團黨委副書記、總經理李蓉蓉說。
實施國資國企改革深化提升行動以來，新區聚焦“5+5+7”重點產業，加大國有資本投入，引導集聚產業基金，加快布局“芯屏”、高端裝備、生物醫藥等產業，構建現代化產業體系。同時，優化國有資本配置，區屬國有企業資產、營收、利潤總量均居全市第一位。
2025年，新區將結合山東省縣級國資國企改革深化提升行動創新實踐基地創建，全力推進國資國企改革深化提升行動，聚焦提高國有企業核心競爭力和增強核心功能，加快推進國有企業產業化轉型，不斷優化國有經濟布局優化和結構調整，完善國有企業科技創新機制，提升國資國企監管效能，為新區高質量發展貢獻更多國資國企力量。
推進“三位一體”改革，注入創新發展強動能
為提升創新體系整體效能，新區統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，實施教育科技人才一體改革、教育資源貫通支撐、科創體系改革攻堅、科技人才引育賦能、創新創業沃土厚植等五大行動，規劃打造“機制融通、產教融合、產研融匯、產才融聚、生態融洽”的教育科技人才一體發展格局。
日前，華夏天信-山東科技大學設備健康管理與預測性維護研究中心成立暨簽約儀式在新區舉行。山東科技大學黨委副書記、校長曾慶田表示，簽約后，山東科技大學將依托研究中心，重點圍繞設備健康狀態檢測、設備健康大模型與知識圖譜構建、設備故障診斷、設備預測性運維等領域與企業開展科學研究及產學研合作，推動項目成果的應用示范與推廣，共同服務新區經濟社會高質量發展?！拔覀儗⒗^續搭建校企合作橋梁，充分發揮‘政校企’聯動優勢，為校企共贏發展助力?！眳^科技創新發展中心副主任亓振鵬說。
自推進教育科技人才一體改革以來，新區聚力實施科技創新平臺賦能新質生產力行動，組建省工業互聯網產教融合共同體，推動省海洋科技成果轉移轉化平臺上線運行，高技術投資增長89.1%；升級“梧桐樹”聚才新政，打造全國首個黃河流域人才協同創新中心、區域合作聯盟，新增省級以上高層次人才144人，全區人才總量達90萬人；加快推進中國石油大學（華東）古鎮口校區建設，入駐重質油全國重點實驗室等7個研究機構及平臺，滿足教學科研需求；聚焦創新型人才教育培養，鼓勵駐區高校與企業共建11個現代產業學院，推動校企共建緊密型實訓基地20個，完成第六批現代學徒制1622名學徒培養工作，為企業精準輸送技術人才；“仲華”熱物理試驗裝置氣源保障中心和高空環境保障中心主體完工；新增4家全國重點實驗室，市級以上科創平臺突破1100家；省瞪羚、獨角獸企業分別達到58家和3家，均居全市第一。
“下一步，新區將以教育科技人才一體改革為抓手，協同推進現代化教育強區、科技強區、人才強區建設，打造新時期教育科技人才融合高質量發展新高地。”工委科技和海洋發展委員會辦公室主任劉然吉說道。
厚植營商環境沃土，打造投資興業“新高地”
市民賈文利是新區一家餐飲店的老板，開店前，他了解到開辦一家餐飲店需要多個部門進行審批，要準備多份材料，早早就做好了“打持久戰”的準備。當賈文利來到珠海街道便民服務中心進行咨詢時，工作人員向他介紹了開辦餐飲店“一件事”服務。在工作人員的指導下，賈文利通過山東省政務服務網“高效辦成一件事”服務專區的電子營業執照信息核驗功能，自動導入了企業及個人信息，并在系統內一次性提交了食品經營許可證登記、戶外招牌設施設置規范管理的申請材料，輕松完成審批流程。“原本以為要耗時很久，沒想到這么順利，開辦餐飲店‘一件事’服務真是太方便了。”賈文利高興地說。
開辦餐飲店“一件事”服務這一舉措體現了政務服務由被動型向主動型轉變，以企業和群眾需求為導向，通過創新工作機制，打破部門壁壘，實現了多事項的信息共享和業務流程整合，提高了辦事效率。
良好的營商環境是經濟發展的助推器，抓營商環境就是抓發展。
2024年，新區發起優化營商環境6.0版攻堅行動，將優化營商環境與“高效辦成一件事”緊密結合，印發《2024年持續優化營商環境深化“高效辦成一件事”實施方案》，發起“4+1”行動、“雙200”攻堅任務，“個轉企”等235項一件事服務場景實現“集成一次辦好”，“審管執信服一圖清”改革等209項改革任務全部落地，形成140項典型案例。同時，推進涉企政策優化整合，連續4年迭代推出《惠企政策詞典》1.0版至4.0版，收錄11大類155條惠企政策，采取條目式檢索，可直觀查看各項政策信息；以“一張圖”的形式發布《政策申報月歷》，56項惠企政策申報信息按月分類匯總；梳理發布44項《“免申即享”政策清單》，兌現落實資金超過10億元。
據悉，新區將堅定不移把營商環境建設作為“一號改革工程”，牢固樹立“營商環境就是直接競爭力”的理念，抓牢“服務企業、改革攻堅、政策落地”三條主線，全面推進各項改革措施落地見效，營造更加公平、透明、高效、便捷的營商環境，激發各類經營主體活力，為新區經濟社會高質量發展提供有力保障。
青島財經日報/首頁新聞記者 范鎮 通訊員 儀博文
責任編輯：林紅
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