6月26日,青島市政府新聞辦舉行“牢記囑托 打頭陣 當先鋒 奮力譜寫中國式現代化建設‘青島新篇章’”主題系列的第四場,介紹青島自貿片區在推動青島市高水平對外開放的主要做法及下步創新舉措。獲批以來,青島自貿片區堅持為國家試制度、為地方謀發展,探索出一系列基礎性、開創性改革創新舉措,集聚起一大批帶動性、引領性產業項目,推出一攬子精準性、實用性助企聚才舉措,制度型開放示范引領作用不斷增強。
據介紹,青島自貿片區獲批以來,累計在營市場主體3.52萬戶,是批復前的3.13倍;累計納稅市場主體3.1萬戶,是批復前的2.83倍;一般公共預算收入年均增速44%,稅比達95%,全市第一。新引聚歐力士、伊藤忠、托克等世界500強中外投資項目72個,累計達到171個;集聚外籍港澳臺專家400余名,國際人才2000余名;新增就業12.7萬人,凈增參保10.6萬人。實現外貿進出口年均增速21%,占全市比重由獲批前的16%提高到23%;實際利用外資平均增速22%,占全市比重由獲批前4.1%提高到9.7%;限上批發業銷售額年均增速41%,占全市比重由獲批前的18%提高至26%。
目前,前灣綜保區“五大中心”加快建設、提檔升級,進入全國海關特殊監管區域“A”列。青島自貿片區、中德生態園先后獲評“中國十大最具投資價值園區”“全球可持續城市和人居環境獎”等20余項國內外高層次榮譽和稱號。經商務部研究院評估,青島自貿片區進入全國自貿試驗區第一梯隊。
融入和服務新發展格局,高效配置全球要素資源
近五年來,青島自貿片區積極融入和服務新發展格局,高效配置全球要素資源,推動航運貿易金融深度融合創新發展。航運物流能級躍升,健全完善航運政策體系,建成北方最大的船舶交易市場和國內最專業的拖輪、租船交易平臺,首創“海員司法救助資金池”服務模式,啟運港退稅政策惠及出口企業859家、貨值136億元。海鐵聯運班列開行70余條,箱量連續9年居全國沿海港口之首,港口貨物吞吐量躍居全球第四,國際航運樞紐競爭力指數位居東北亞之首,有力支撐國際門戶樞紐城市建設。國際貿易穩固提質,推出進口原油“先放后檢”、保稅鐵礦石“隨卸隨混”等創新模式,實施RCEP易腐產品6小時通放行、“白名單”出口企業8小時速達退稅等政策。山東國際大宗商品交易市場運營,業內首個大宗商品數字倉庫平臺建成,發布“隆眾·青島自貿大宗商品指數”。全省率先開展跨境電商“9710”“9810”業務,連續三年成功舉辦黃河流域跨境電商博覽會,跨境離岸貿易全省占比80%以上、全市占比90%以上,新型易貨貿易實現首票業務通關、貿易額占全省80%,成為青島加快建設國際貿易強市的新增長點。現代金融勢頭強勁,構建“金融創新實驗室+專家智庫+金融服務平臺”金融創新生態,探索跨境投融資、供應鏈金融、跨境結算、數字人民幣等領域“先行先試”,“港云倉”榮獲國務院國資委首屆國企數字場景創新一等獎,“境內運費外匯支付新模式”“國際海運費項下短期出口信用保險保單融資新模式”等舉措助力企業破解融資難題,集聚銀行、保險、期貨、融資租賃、保理等220家金融服務機構,為產業發展注入金融活水。
筑鏈強鏈延鏈發展實體經濟,現代化產業集群成園成勢
近五年來,青島自貿片區堅持推動全產業鏈創新發展,筑鏈強鏈延鏈發展實體經濟,現代化產業集群成園成勢。集成電路新興產業聚鏈強芯,搭建“招商、融資、建設、服務”四大平臺,加快建設青島市集成電路產業園,高端人才集聚中心、專業人才培育中心等產業服務配套完善到位,服務推動園區產能快速提升,電子信息產業園58萬平方米新載體即將運行,電控板、高端功率芯片、光掩膜板、3D車載蓋板等一批鏈條項目建成投產,加快打造全國重要的集成電路新興產業基地?;蚩萍嘉磥懋a業布局發展,規劃建設千畝基因科技產業園,承擔全國自貿區提升發展任務,發起基因科技“三千”行動,“千種海洋生物基因測序”已完成260余種。華大基因北方中心、健康產業園、清原創新中心等先導項目建設提速,銳翌生物、百邁客等“筑鏈”項目集聚發展。三千余名基因科技人才來園區創新創業,園區入選首批“科創中國”創新基地名單,打造長江以北最大的基因科技產業集群。智能制造優勢產業提質擴容,西門子在德國以外的首個工業4.0創新中心運營,互聯網智能制造基地建成投產,卡奧斯賦能的海爾中央空調、冰箱和洗衣機互聯工廠先后入選全球“燈塔工廠”,總量占全省五分之三。打造水聯網生態制造基地,以“海爾施特勞斯凈水科技產業園”為支撐的產業鏈條正在形成。濰柴研發中心、荏原環境、斑科智能等產業鏈項目建成運營。
海洋生物基因測序能力位居全球第一
近五年來,青島自貿片區深度實施創新驅動發展戰略,以科技創新推動產業創新,加速集聚產業發展創新要素資源。
海洋科技創新實現新跨越,建設國家級“海洋基因庫”,建成國際首個深海生命基因組數據庫,海洋生物基因測序能力位居全球第一,對全球海洋生物基因組研究貢獻度近30%、中國貢獻度近50%,“南深圳,北青島”之勢基本形成。中國首家海洋藥物生產企業、唯一一個國家級海洋藥物中試基地實現突破,國際首個免疫抗腫瘤海洋多糖類藥物“BG136”臨床試驗。高端裝備智造邁出新步伐,華大智造建成國內首套全自動化大型超低溫樣本庫,建立國內首個多模塊、自動化測序酶試劑智能生產線,超大通量基因測序儀、集成式自動化核酸檢測移動平臺等產品全面投產。華大基因建成運營全球最大時空組技術平臺,發布時空組學技術,全球首次實現生命全景時空分子圖譜。國際交流合作打開新局面,成立國際海洋基因組學聯盟,先后與國內外178個科研院所開展500余個項目合作,成功舉辦全球基因組學大會,發布全球首個《海洋生物基因組學白皮書》。青歐生命科學研究院與20余個國內外科研院所開展合作。清原金卓平臺服務覆蓋150余個國家,85萬用戶。
營造穩定、透明、可預期的營商益企發展環境
近五年來,青島自貿片區還堅持以深化改革推動流程再造,深入實施營商環境提升專項行動,營造穩定、透明、可預期的營商益企發展環境。
政務法治服務便捷高效,率先在全國推行商事登記“自貿+”個性化定制服務模式,惠及企業1萬余家。成立全省首個專注人才、企業服務的集團公司,服務覆蓋企業3萬余家。對德(對歐)合作中心成立,服務西門子、德國大陸、倍世集團等30余家德資(德語區)企業落地發展?!胺欁再Q”品牌深入企業,全國自貿區首個海事法院審判區揭牌運營、首個海事域外法查明研究中心揭牌,青島國際商事爭議解決中心、青島中世合規自貿研究中心、自貿涉外法律培訓基地落地運營。人才發展環境優化提升,以產業高質量發展集聚培養高層次人才,建成運營海外工程師型研發社區、國際人才社區、留學生科創島等功能載體。發布全國首個《青年人才發展友好型示范園區建設指南》團體標準,全省首家完全符合規范標準的區域性移民事務服務中心揭牌運營,連續評選表彰“百里挑一”筑區工匠。建成海外人才“全鏈幫”服務中心,設立國際人才服務專窗。綠色生態環境宜居宜業,貫徹綠色發展理念,深入探索和實踐綠色產業、生態環境、智慧城市建設,創建全國首個基于“碳中和”理念的自貿試驗區綜合評價與發展體系,獲國際標準化組織(ISO/TC268)認可推廣。國內首座“智能綠塔”零碳建筑開工建設,在建綠色建筑300余萬平方米。零碳試驗區獲國家三星級認證,闖創驛更新改造項目入選“中國城市更新十大典型項目”。
青島財經日報/首頁新聞記者 范鎮
責任編輯:李頡
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