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      青島優先保障鄉村振興資金  公共預算農林水支出保持逐年增長

      11月22日,在青島市政府辦公廳、青島市政府新聞辦聯合召開的“感受身邊變化 共享城市美好”主題系列新聞發布會上,青島市財政局黨組書記、局長鞠立果在回答記者提問時表示,近年來,青島市加大可用財力統籌力度,對鄉村振興資金予以優先保障。

      2020年-2022年,全市一般公共預算農林水支出執行數分別為82.9億元、85.3億元、86.4億元,保持逐年增長。同時,制定印發《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的實施意見》,要求土地出讓收入今年至少8%用于鄉村振興。2021年、2022年土地出讓收入用于農業農村的資金比例分別達到11.4%、15.26%,遠遠高于規定的比例。

      創新財政投入杠桿撬動機制,要充分發揮財政資金杠桿作用,加強財政金融協同聯動,推動建立“政、銀、擔、保”四位一體的財金聯動政策體系,撬動金融和社會資本更多投向農業農村。2023年,青島率先在全國創新設立種業領域財政股權投資資金,首期投資3000萬元,助力種業龍頭企業發展,帶動社會投資7億元。

      創新“金融保險”機制,完善農村金融服務體系,為農業生產保駕護航。青島在已開展17項政策性農業保險的基礎上,創新開展玉米收入保險、花生“保險+期貨”等5項試點,逐步實現農業保險由“保成本”向“保價格”“保收入”轉變。截至第三季度,共為102萬戶(次)農戶提供風險保障86億元,有效分散了農業產業生產經營風險。

      創新“信貸擔保”機制。為引導金融資本加大對農業的投入,青島建立融資擔保資本金補充、融資擔保費補貼、融資再擔保風險補償“三補機制”,提升政府性融資擔保機構實力和能力。2023年,向青島農擔公司注資2000萬,促進其在保金額增至18.5億,補充資本金放大倍數達9倍,大幅提升了服務“三農”的實力。

      開展中央、省、市農綜改試點三級聯動,以鄉村連片“大規劃”,政策、資金、項目“大整合”,引導社會、金融資本“大融合”,推動鄉村建設“大發展”。2023年,青島市成功爭創國家級試點、爭取中央資金1.5億元,成為首個獲得試點資格的計劃單列市。截至目前,青島市擁有國家級農村綜合性改革試點試驗項目1個,省級農村綜合性改革試點試驗項目2個,市級農村綜合性改革試點試驗項目3個,預計全市財政投入7.1億元,引導撬動社會資本23.4億元,助力鄉村振興戰略。

      青島財經日報/首頁新聞記者  聶艷林

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