中國人民銀行迎來新任黨委書記。
中國人民銀行網站消息,2023年7月1日下午,中國人民銀行召開領導干部會議。中央組織部有關負責同志宣布了中央決定:潘功勝同志任中國人民銀行黨委書記,免去郭樹清同志的中國人民銀行黨委書記職務、易綱同志的中國人民銀行黨委副書記職務。
1963年出生的潘功勝擁有近30年金融系統工作經驗,現任中國人民銀行黨委書記、副行長,國家外匯管理局黨組書記、局長。
他是中國近年來金融領域改革開放的親歷者和見證者。對大家關注的幾大金融熱點問題,潘功勝都作出過回應。
推動房地產業
向新發展模式平穩過渡
今年3月,潘功勝在國務院新聞辦公室的發布會上表示,2021年下半年以來,以恒大為代表的部分房企由于長期高杠桿、高負債、高周轉經營患上了嚴重的“高血壓”。針對房地產市場出現的調整,金融監管部門出臺了“金融16條”,從供給和需求兩端發力,促進房地產市場平穩運行,出臺了改善優質房企資產負債表計劃等。
他表示,隨著疫情形勢的好轉和疫情防控政策的調整,前期出臺政策的作用空間大幅改善,近期房地產市場交易活躍性有所上升,房企尤其是優質房企融資環境明顯改善。
潘功勝稱,下一步將堅持“房住不炒”定位,認真總結和吸取中國房地產市場發展經驗和教訓,支持剛性和改善性住房需求,支持新市民住房需求,支持租購并舉制度,推動房地產業向新發展模式平穩過渡。
不能使科技成為違法違規行為“保護色”
2021年4月12日,人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等金融管理部門再次聯合約談螞蟻集團。中國人民銀行副行長潘功勝代表四部門就約談情況回答了記者提問。
潘功勝提到,金融管理部門將堅持公平監管和從嚴監管原則,著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,促進公平競爭,反對壟斷,防止資本無序擴張。
一是堅持“金融為本、科技賦能”。平臺企業開展金融業務應以服務實體經濟、防范金融風險為本,不能使科技成為違法違規行為的“保護色”。對于違規經營行為,依法嚴肅查處。
二是堅持金融活動全部納入金融監管。金融業務必須持牌經營;提升監管能力和水平,優化監管框架,防范監管套利。
三是堅持發展和規范并重。依法加強監管,規范市場秩序,防止市場壟斷,保障數據產權及個人隱私;同時把握好平臺經濟發展規律,提升金融服務體驗,鞏固和增強平臺企業國際競爭力。
當年,潘功勝在英國《金融時報》發表的署名評論文章稱,金融監管要看機構的實質,而不是組織形式。鑒于金融科技的本質是金融,面對各種風險,中國目前采取的監管行動跟世界其他國家是類似的。
潘功勝認為,金融科技未改變金融的風險屬性。由于金融科技跨界、混業、跨區域經營的特征,相關風險的擴散速度更快、波及面更廣、溢出效應更強。而且由于網絡效應的存在,通常會形成“贏家通吃”,造成市場壟斷和不公平競爭。
而部分大型科技公司可以通過“燒錢”進行直接補貼或利用其它業務盈利進行交叉補貼等不公平競爭方式,搶占市場份額使自己成為“贏家”,然后再把其他競爭者打掉或兼并掉,最終形成壟斷。此外,金融科技公司對于數據的渴求,可能導致其過度采集客戶數據,侵犯客戶隱私。
他強調,鑒于金融科技的本質是金融,就應該遵循“同樣業務同樣監管”原則,按照實質重于形式,落實穿透式監管,保持監管政策取向、業務規則和標準的大體一致,堅決防止監管套利。
外匯市場將有條件保持較為平穩運行狀態
“對于那些試圖做空人民幣的勢力,幾年之前我們都交過手,彼此也非常熟悉,我想我們應該都記憶猶新?!?018年,潘功勝對試圖做空人民幣的勢力如此喊話,并再度強調中國不會搞競爭性貶值,彼時人民幣有所貶值為多因素共同作用。
在今年6月舉行的第十四屆陸家嘴論壇上,潘功勝再次談及人民幣匯率。
他表示,4月中旬以來,受內外部多種因素影響,尤其是美元指數在美國債務上限問題、中小銀行風險問題、美聯儲加息預期有所升溫的推動下,美元指數在4月中旬以后開始走強。同時,疊加國內經濟恢復基礎尚不穩固,人民幣匯率出現了一些波動,但外匯市場運行總體平穩。人民幣匯率預期和中國跨境資金流動保持相對穩定。
在潘功勝看來,中國外匯市場平穩運行仍然具備良好基礎。一是中國經濟運行總體保持穩中上行的態勢,一些市場機構則預測,美國經濟有可能面臨溫和衰退,經濟基本面對人民幣匯率具有支撐作用。二是隨著美聯儲加息周期接近尾聲,美元走強較難持續,外溢影響有望減弱??傮w看,中國外匯市場將有條件保持較為平穩的運行狀態。
“多年來我們在應對外部沖擊中積累了不少的經驗,宏觀審慎工具也更加豐富,我們有信心、有條件、有能力維護好我國外匯市場的穩定運行?!?潘功勝說。
來源:國是直通車
責任編輯:李賽男
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