今天是我國第六個“中華慈善日”,今年“中華慈善日”的主題是“匯聚慈善力量,助力鄉村振興”。
近年來,青島市民政局為進一步推動慈善事業高質量發展,積極發揮慈善第三次分配作用,緊緊圍繞“宣傳貫徹《中華人民共和國慈善法》(以下簡稱《慈善法》)《山東省慈善條例》,弘揚慈善文化”的宗旨,在營造慈善氛圍、規范慈善行為、開展慈善活動等方面扎實開展工作,為服務困難群眾,促進社會文明進步發揮了積極作用。
截至目前,我市共有慈善組織65家,在抗擊新冠肺炎疫情、助力拓展鞏固脫貧攻堅成果以及鄉村振興發揮了重要作用。僅今年上半年,就開展了“慈善及時雨”“慈善陽光助學”“點亮小桔燈”等慈善項目81個。
建立慈善事業工作機制和制度框架
認真貫徹落實《慈善法》《山東省慈善條例》,結合青島工作實際,以市政府名義出臺了《關于促進慈善事業健康發展的實施意見》。新冠疫情發生以來,在短時間內快速建立了慈善工作的基本制度體系和運行機制。
先后制定了《青島市慈善捐贈指引》《青島市慈善活動指引》等文件,填補了國內慈善事業發展規范化管理和標準化服務的空白,逐步建立了和《慈善法》《山東省慈善條例》配套的慈善事業基本制度體系和工作規范。
加強了對各慈善組織的業務指導、工作規范和監督管理,建立了常態化的工作機制。
完善了監督檢查機制。在全市開展了自查自糾和專項檢查。對收支入賬、接收管理、信息公開等重點環節,進一步嚴格了捐贈程序,完善了工作制度,建立健全了監督檢查機制?!肚鄭u市創新“誰捐贈、誰保管”的戰時捐贈模式》和《青島市民政局多措并舉確保疫情防控慈善捐贈工作依法有序運行》等經驗措施被山東省民政廳宣傳推廣。
創新慈善信托備案監管機制
為確保慈善信托備案工作依法有序,與青島銀保監局建立了青島市慈善信托備案協商溝通和監管協作機制,與稅務部門建立溝通機制。
制定了《青島市慈善信托備案工作流程》,提高了辦事效率,確保了備案工作的規范性。
落實慈善優惠政策
注積極主動作為,創新監管方式。與行政審批、財政、稅務等多部門聯合,創新慈善組織監管方式,將各部門間的管理模式變“背靠背”為“面對面”,按照“統一登記、各司其職、協調配合、依法監管”的原則,聯合制定《青島市慈善組織綜合監管暫行辦法》,通過定期召開工作聯席會議、聯合調研等多種形式,實現了多部門聯勤聯動、密切合作,共同監管。
牢記為民初心,踐行慈善使命。發揮第三次分配作用,落實慈善優惠政策,聯合相關部門為全市22家慈善組織確認公益性捐贈稅前扣除資格。舉辦了《山東省慈善條例》專題培訓。組織啟動全市首次網絡募捐活動,市慈善總會開展騰訊“99公益日”互聯網募捐,成功上線社會救助、困境兒童等7個民生項目。引導動員各級慈善組織支持鞏固脫貧攻堅成果,開展“慈善及時雨”“慈善陽光助學”“點亮小桔燈”等慈善項目81個,為我市脫貧攻堅和鄉村振興發揮重要的支持保障作用。
來源:青島日報/觀海新聞
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