“青島市公共管理創新獎”“創新案例”“金點子”評選活動結果近日揭曉,評選出一個“青島市公共管理創新獎”和十大“創新案例”、十大“金點子”,同時還確定了10個“創新案例”、10個“金點子”入圍名單。
評選活動中,市委改革辦、市委組織部會同市委宣傳部、市政府研究室等部門,邀請市委黨校、青島大學等單位的專家學者,組成“創新案例”“金點子”評選專家組,評選出優秀創新案例34個、創新建議41個參與“創新案例”“金點子”網絡評選,吸引近24萬人參與投票。網絡投票結束后,專家組結合投票情況,再次進行評定。最終,市委組織部提報的《述理論、述政策、述典型 探索新時代黨建工作的實踐路徑》等10個案例獲評十大“創新案例”,宮婕欽提報的《開展幼兒離園延時托管服務的建議》等10條建議獲評十大“金點子”。同時,市委組織部組織有關單位和專家,從優秀創新案例中推選出“青島市公共管理創新獎”1個,《開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動 提升城市現代治理能力》成功獲評。
去年以來,全市上下積極投身“燃燒激情、建功青島”的火熱實踐,提升思想方法、改造工作方法,推出了一系列經濟效益、社會效益俱佳的改革創新舉措,提出了一個個富有引領性、前瞻性和可操作性的創新建議。這一個個改革創新的好典型、富有創意的好點子,為全市經濟社會高質量發展注入了強大的改革力量,匯聚起“搞活一座城”的磅礴動能。市委改革辦有關負責人介紹,下一步,將按照市委部署要求,在全市上下迅速掀起學先進、趕先進、當先進的熱潮,扎實做好典型選樹的“后半篇文章”,推動“創新案例”加快復制推廣、“金點子”快速落地生根,持續放大示范帶動效應,努力開創以開放創新改革引領高質量發展的新局面,以優異成績迎接建黨100周年。
青島市公共管理創新獎
開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動,提升城市現代治理能力
經驗做法。為廣泛聽民意、解民憂、紓民怨、暖民心,積極營造“全市一家人,有話好好說,有事好商量”的濃厚氛圍,市委政法委在全市牽頭開展了“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動。一是堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進,市委主要領導親自謀劃部署,多次作出批示、提出要求,列入市委重點工作,成立“三我”活動領導小組,全方位協調推進。二是做到門全開、單全收、事全解,開通“6+N+1”渠道,對群眾反映的“不滿”,運用數字化、信息化手段,分類分級、從速從優“接單”“辦單”,強化協同監督,創新閉環機制,確?!笆乱鉀Q”。三是把握系統性、協同性、整體性,劃清部門職責邊界,完善社會治理聯動機制,鼓勵引導市民合理有序表達意見,精準精細服務解決群眾身邊“關鍵小事”。
主要成效?!叭摇被顒訄猿忠悦裰鲄f商重構社會秩序、以互動對話增進社會和諧、以解決實際問題廣泛聯系群眾,凝聚起“愛青島,讓青島更美好”的強大正能量。2020年,“三我”活動主平臺共受理群眾訴求252萬件,辦結率99.1%,一批疑難復雜問題得到妥善化解。該做法被新華社、法治日報等中央級媒體深入宣傳報道。青島市在中央政法委第一次全國市域社會治理現代化試點工作交流會上作書面典型交流。
十大“創新案例”
1.述理論、述政策、述典型
探索新時代黨建工作的實踐路徑
經驗做法。搞活一座城,需要各級黨員干部提升思想方法,改造工作方法。近年來,市委組織部牽頭制定專門意見、方案、規范,明確要求深入開展述理論、述政策、述典型“三述”活動。述什么?述理論,就是圍繞政治理論、專業理論進行述講;述政策,就是圍繞法律法規、政策規定、黨委和政府部署要求進行述講;述典型,就是圍繞各種典型進行述講。已先后開展提高協同性、工業互聯網、優化營商環境等專題“三述”。怎么述?一般由黨支部書記主持,全體黨員參加,可邀請有關專家學者、黨外干部群眾參加。也可以結合工作例會、班組會等在工作一線、田間地頭,或者采用網絡等形式靈活開展。何時述?將“三述”融入日常、抓在經常,作為黨支部“三會一課”、理論學習中心組等重要內容和規定動作。市委常委會率先示范,各黨支部常態化開展,每季度至少1次,每名黨員每年至少述講1次。
主要成效。目前,“三述”實現了全覆蓋,形成了“班子成員帶頭述、處長隊伍重點述、其他干部廣泛述”的局面,逐漸成為加強黨的建設、提升干部素質、推動本職工作的獨特打法,成為黨建統領經濟社會高質量發展的重要抓手,成為提升思想方法、改造工作方法的重要載體,成為廣大干部展示學習能力、專業精神、探索勇氣和組織培養干部、發現干部的重要平臺。
2.以教育改革為突破口
聚力提升普通高中普及率
經驗做法。高中教育承載著學子的大學夢,肩負著各界的殷殷期待。市教育局聚力提升普通高中普及率,努力提供更高的教育質量,讓孩子有更多的選擇,實現更適合的發展。一是堅持以人為本,讓高中教育更有溫度?!耙话咽帧表敻裢苿痈母?,用市場手段吸納資源、配置資源,以超常規方式推動教育資源增量提質。二是擴增優質資源,讓高中教育更多機會。積極盤活存量,島城名校全部組建教育集團,推進15所普高改擴建,青島二中、青島五十八中等名校建成分校。三是改革招生模式,讓高中教育更貼需求。設置錄取“分數帶”,為學生自主選擇高中教育提供空間。建設綜合高中,實施普職融合招生、融通培養,綜合高中學生擁有兩次在普通高考和春季高考間重新選擇的機會。
主要成效。一是優質學位顯著擴增。新建高中增加學位近萬個,19所普高學校改擴建項目再增學位9000個,北師大、華東師大等名校附中和清華啟迪等優質教育項目達到30余個。二是普高普及率大幅提升。普高計劃錄取比例從2018年的52%提高到2020年的68%,市內四區實際錄取比例達到72%。三是學生獲得更加適合的教育。去年,2338名“分數帶”學生自主選擇高中教育,綜合高中試點學校達到14所、招生5850人,我市普通高考、春季高考達線率創歷史新高。
3.完善山東自貿區青島片區體制機制
打造高水平對外開放新高地
經驗做法。山東自貿區青島片區位于青島西海岸新區,在三個片區中面積最大、承擔試點任務最多,著力開展首創性、差異性、集成性探索,以制度創新、開放創新引領高質量發展。開展試點探索,106項試點任務實施98項,13項首創型案例入選山東自貿區“最佳實踐案例”,3項參選全國自貿區“最佳實踐案例”,實施率、首創案例數均在三個片區排名第一。優化營商環境,全國首創“一證(照)通”改革,審批環節減少56%。外商投資實現跨國“云上審批”,落戶全國首家德國獨資職業技能培訓機構、全省首家外商獨資旅行社。集聚發展“新經濟”,海爾卡奧斯成為中國工業互聯網領域唯一獨角獸,建成全省首家跨境電商產業園和唯一以跨境電商為特色的保稅物流中心,打造“中日韓消費專區”,建成青島跨境基金中心,落戶國內首個新元融資業務、首家中歐國際交易所。
主要成效。截至去年12月底,片區預計新增市場主體1.8萬家,較前40年總基數增長42.8%;新落地過億元項目63個,新增世界500強項目11個;實現外貿進出口1110億元,增長超3%;實際利用外資增長超110%。改革經驗獲評2020年度全省改革試點成果。
4.以15個攻勢公開質詢
推動改革攻堅舉措落實
經驗做法。為更好推動15個攻勢的高效推進落實,市委辦公廳、市委政研室、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協辦公廳等部門創新形式、科學組織公開質詢會議,達到了發現問題、提出建議、改進工作、加快進度的目標。一是頂格部署推進。市委、市政府、市人大、市政協主要負責同志親自部署推動,成立由市委秘書長任組長的領導小組統籌抓落實。應詢方由攻勢牽頭市領導帶領相關部門主要負責同志組成,質詢方由人大代表、政協委員、市民代表等組成,確保了質詢的專業性和針對性。二是突出質詢效果。質詢會議由市級領導主持,分為總體情況匯報、現場問答、點評講話等環節。除質詢人現場提出問題,應詢人作出回答外,還精心設計了滿意度測評票和書面質詢表,會后轉攻勢牽頭部門限期答復。三是強化媒體宣傳。組織邀請新華社、大眾日報、青島日報、青島廣播電視臺等重要新聞媒體參加質詢會議,全方位宣傳報道公開質詢情況,累計發稿220余篇,營造起濃厚的社會氛圍。
主要成效。在各部門的通力協作下,質詢工作順利進行,15個攻勢質詢滿意率全部高于97%,13個達100%,400余條意見建議被采納,有力提升了攻勢方案的科學性和可操作性,推動攻勢取得更大成效,為全市經濟社會高質量發展作出了改革貢獻。
5.創新人才共有產權住房政策
以改革“沖擊鉆”打造人才招引“強磁場”
經驗做法。2020年以來,城陽區在全國首創性實施了人才共有產權住房政策,用改革“沖擊鉆”破解招才引智中的難點痛點堵點。堅持人才所需導向。對青島市確定的7類人才,按照企業與人才3:7確定共有產權比例,到期后根據人才層次,企業持有產權無償贈送或按照“孰低”原則回購。堅持市場思維。以財政資金撬動金融資本投入,政府提供貸款貼息、稅費扶持等,調動企業積極性,激活資金鏈條。創新實行人才市場化自由選房,保證共有產權房價格低于市場價,充分保障人才權益。堅持法治思維。嚴格遵守限購、限售、限貸、限價有關規定,嚴格落實決策、政策、過程等公開機制,把所有操作擺在老百姓的眼皮底下,自覺接受監督。
主要成效。推動實現了人才引進爆發性增長、房地產行業全鏈條逆勢健康發展的“雙贏”,最大限度將政策紅利轉化為人才福利、創新動力、發展活力。截至2020年11月,政策共吸引區外人才2664人,占網簽總數的43.5%。2020年1—8月份,城陽區新建商品房銷售套數、面積、金額同比分別增長99.16%、100.66%、125.25%。2020年上半年,城陽區房地產行業增加值增長18.7%,拉動GDP增速2個百分點。同時,對金融、建筑等50多個房地產關聯行業也產生了積極促進作用。
6.用好改革方法論
推動基層社會治理精細化
經驗做法。平度市深刻把握社會治理規律,堅持精細化治理,創新治理模式,實施以“制”求治、由“心”而治、無“微”不治、科技強治,實現了政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”,有效提升了基層社會治理現代化水平。一是堅持制度為本,依托社會治理大數據平臺,整合社會治理力量,創新成立全省首個行政調解委員會,形成縱橫交織的網狀治理結構。二是堅持依循群眾心理行為規律開展社會治理,試點建立“道德銀行”,讓善行“量化入賬”、用德治“教化一方”。三是以基層黨建為引領,實施“黨建+網格”,創建黨員聯戶網格化管理體系,強化綜治中心和網格化服務管理中心建設,建立“一體化”治理機制。四是建設“城市大腦”,探索建立數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能化治理新模式,構建“一網覆蓋”社會治理格局。
主要成效。去年以來,平度市基層社會治理現代化水平有效提升,社會和諧穩定。2020年,全市刑事警情下降68%,道路交通事故下降76%,安全生產事故下降70%。其典型經驗被《長安》雜志、人民網等刊物媒體刊發推介,形成了基層社會治理的“平度樣本”。
7.創建中國—上海合作組織技術轉移中心
打造面向一帶一路的國際科技合作新平臺
經驗做法。市南區搶抓全市建設上合示范區戰略機遇,探索建立多邊機制下的國際技術轉移轉化體制機制,創新打造了中國—上海合作組織技術轉移中心。一是創建市場化運行機制。引進國際化運營機構對“中心”進行市場化運作,發起總規模5億元區級專項基金,啟用上合組織科技項目孵化器,投資孵化上合國家落戶項目,吸引百度飛槳業務、上合青年組織等高端項目。二是創建國際化交易平臺。建成2萬平方米的實體功能區,開發“一網一APP”和多語言線上平臺,建成500余個高端項目國際技術成果庫,并與30余家全球服務企業建立合作關系,打造國際化專業服務人才團隊。三是創建開放型組織體系。建立與海內外重點城市共建“城市協同中心”合作模式,建立多邊合作機制和合作伙伴關系,與國外多個研究中心、園區和基金等達成設立協同中心等合作意向。
主要成效?!爸行摹北患{入市、省級重點項目、2020年度中央引導地方科技發展專項,已成為國家最高層次的科技創新多邊合作平臺,也是國內首個市場化、國際化、專業化國際科技合作新平臺,將在推動上合成員國開展國際科技合作、鏈接科技資源方面提供強有力支撐。
8.搶抓發展機遇 釋放開放動能
聚力打造世界工業互聯網之都
經驗做法。面對退無可退的城市競爭壓力和疫情帶來的沖擊,立足青島制造業基礎,搶抓新一輪產業變革機遇,力爭用三年左右時間,建成核心要素齊全、融合應用帶動、產業生態活躍的工業互聯網生態之城,打造世界工業互聯網之都。一是聚焦頂層設計,市委市政府頂格謀劃推進,完善政策體系,舉辦世界工業互聯網產業大會,成立中國工業互聯網百人會,創新推動平臺、頭部企業等高端資源加速集聚。二是聚焦融合創新,依托1833家工業互聯網生態企業,滾動支持企業數字化改造,擴大城市應用場景,梯次培育示范群體,探索滬深青三市和膠東半島生態共建共享新模式。三是聚焦平臺引領,加快卡奧斯、“橡鏈云”等“雙跨”平臺、特色平臺和公共服務平臺建設,打通數據價值關鍵穴位,培育“一超多專”的工業互聯網平臺發展格局。
主要成效。經過一年攻堅,青島工業互聯網發展全面起勢,中國工業互聯網研究院、國家體驗中心、華為、科大訊飛、商湯等“國字號”創新平臺及頭部企業云集青島,100家工業互聯網改造企業生產效率平均提升38.8%。山東半島工業互聯網國家示范區獲工信部批復,世界工業互聯網之都正成為青島新的城市名片。
9.探索“顧問+助理”市委法律顧問工作新模式
有效助力法治青島建設
經驗做法。為深入推進法治青島建設、推動市域治理體系和治理能力現代化,市委辦公廳探索“顧問+助理”市委法律顧問新模式。一是建立“專家牽頭、團隊跟進、專人坐班”的多層化組織方式。組建“1名總法律顧問+3名法律顧問+3名法律顧問助理”的市委法律顧問團隊。設立由市委辦公廳黨內法規工作人員和市委法律顧問團隊組成的市委法律顧問工作室。二是實行“即時咨詢、聯合調研、專職服務”的多元化工作模式。法律顧問牽頭所在團隊采取即時咨詢、自主建言等彈性方式提供法律服務。選派助理與黨內法規工作人員共事,即時提供專職法律咨詢服務。三是采取“精神激勵、物質保障、專項補貼”的市場化激勵形式。舉行市委法律顧問聘任儀式。按照市場化標準、本地同行業水平確定相關補貼,對承擔重大決策咨詢項目、辦理重大專項法律事務另行付費。
主要成效。通過實施“顧問+助理”市委法律顧問工作新模式,確保了市委重大決策、規范性文件、重要合同等合法合規,同時,推動了法律服務在全市各級黨政機關“遍地開花”,促進了法治引領經濟社會發展。
10.圍繞打造“院士創新特區”
發起科教改革攻堅行動
經驗做法。2020年,李滄區青島國際院士港圍繞打造“院士創新特區”,發起科教改革攻堅行動,打造配置全球科技創新高端要素的新高地。一是致力聚智攻關體制探索。深入拓展與國內外知名高校、科研機構等融通創新,積極引進國際一流院士,打造聯合攻關、成果轉化、人才培養、模式創造等新平臺。二是發力產業鏈群融合一體化。按照“引進一名院士、帶來一個核心團隊、圍繞一個專業領域、落地一個主導項目和一批配套項目”的模式,縱向優化產業鏈,橫向集聚產業群,推動技術成果落地落實。三是聚力科創服務全鏈條。加快科技管理職能轉變,積極打造科技創新“+實體”“+金融”“+管理”生態新體系,為科技成果轉化提供精準化、精細化服務。
主要成效。一是融出產學研新生態。2020年起實現動態優化院士結構,簽約院士總體規模保持在百名以上,搭建起“全球院士大數據庫”基本架構。二是融出產研用新生態。已打造10個規范性院士實驗室,累計18個院士項目產出117種產品,專利827項。三是融出“金服用”新生態。全省首家公募基金管理公司、全國第18家“個人系”公募基金興華基金落戶院士港,青島成為北方第三個擁有公募基金管理公司的城市。
十大“金點子”
1.開展幼兒離園延時托管服務的建議(城陽區宮婕欽)
目前,公立幼兒園放學后的幼兒托管問題一直困擾著廣大家長,既牽扯個人精力,又增加經濟負擔。建議市教育部門探索開展幼兒離園延時托管服務。一是開展延時托管服務試點。優先選擇具備條件的區市先行開展試點,探索可復制、可推廣的經驗做法,逐步梯次推開。二是探索延時托管服務運行機制。探索多種運行機制,比如,鼓勵有資質、有條件的社區、校外活動中心等公益機構向幼兒園提供公益性服務活動;鼓勵學校退休教師、志愿者、家長等參與延時托管服務;或者政府購買服務聘請專業托管機構在園內開展托管服務。三是建立延時托管服務督導制度。將延時托管服務工作納入教育督導,開展監督檢查,保障延時服務質量。
2.建立膠東經濟圈企業家合作聯盟的建議(膠州市郭梁)
企業是推動區域高質量發展的黏合劑和強勁引擎,對引領區域高質量發展、建設現代化經濟體系意義重大。加快推動膠東經濟圈一體化發展,需要企業“唱主角”“挑大梁”。建議借鑒長三角、珠三角城市群的先進經驗,結合膠東五市的獨特優勢,牽頭建立膠東經濟圈企業家聯盟。該聯盟通過發揮青島作為膠東經濟圈中心城市的引領作用,搭建起集政企溝通對接服務、企業合作交流、政企科技協同創新、要素市場化配置等多種功能于一體的交流合作平臺,推動區域內企業優勢互補、資源共享、風險共御、深度融合,加快凝聚起推動膠東經濟圈一體化發展的強大合力。
3.建設青島人才“無感服務”系統的建議(市委組織部朱劍飛)
為進一步優化人才發展環境、集聚人才發展勢能,打造全生命周期跟進服務模式,實現“無感辦理、有感獲得”,建議建設青島人才“無感服務”系統。一是采取分層分類、點對點方式,提供個性化、精準化解決方案,滿足人才發展需求。二是進行機制創新、業務拓展、流程再造和技術升級,推動人才服務智能化、智能服務無感化、無感服務生態化。三是基于工業互聯網平臺,建設人才服務事項精準匹配平臺、人才“無感服務”高效辦理平臺、人才服務需求智慧分析平臺、人才誠信信息系統大數據平臺,形成人才“無感服務”生態體系。
4.實施“點狀供地”破解鄉村振興用地難的建議(即墨區袁海亮)
從我市鄉村振興產業發展現狀看,一些項目按照傳統的成片方式供應,容易造成用地指標浪費、土地成本增加、耕地占補壓力加大等突出問題。建議盡快出臺“點狀供地”政策,更好滿足鄉村振興項目用地需求。一是明確實施范圍,對鄉村休閑旅游、文創、康養、農產品加工、特色農業等新產業、新業態以及農村基礎設施等項目,開展“點狀供地”先行先試。二是實行差異化管理,根據不同地形和資源條件,因地制宜開發建設,實行長期租賃、先租后讓、彈性年期等差別供地模式。三是強化項目監管,督促項目開發主體按照土地劃撥決定書及出讓合同規定或約定開發建設,防止項目用地出現批而未供和閑置低效情況。
5.加快實施早餐工程的建議(市南區楊克敏)
便民早餐工程既體現民生溫度,又能彰顯城市品質。在問卷調查及實地調研中發現,城區居民早餐需求較為迫切,對早餐服務現狀滿意率較低,同時還存在著一系列行業發展問題。建議科學規劃布局,滿足多元需求。制定早餐點布局規劃及業態導則,建成以“中央廚房”為依托,固定店鋪為主,流動餐車(亭)為輔,社區便利店為補充的早餐服務體系。發展新型業態,完善供給體系。積極引進“盒小馬”“超意興”等快餐品牌企業,搞好定點、定時供應;發揮“肯德基”“春和樓”等品牌資源優勢,鼓勵企業依托在線新經濟,緩解傳統早餐場景痛點。加大政策扶持,強化行業監管。制訂品牌早餐企業引進獎勵政策,支持建設“中央廚房”等一批早餐服務重點項目,豐富各類餐品供應。穩妥處理好“剛性執法”與“民生需求”的關系,重視智慧賦能治理,守牢食品安全底線。強化行業自律,推動健康發展。組建“早餐聯盟”等行業組織,開展協同創新,試點“共享早餐”模式;指導制定便民早餐行業服務標準,合力打造體現民生溫度的城市風景線。
6.建設我市統一地址庫解決營商環境堵點問題的建議(市政府辦公廳袁迎春、王彬、柴君)
我市地址信息分散在多個行政管理部門,各地址庫互不兼容造成的冒用地址注冊企業、房產登記與落戶無法同步等問題日益突出。2018年,深圳市在全國率先建成統一地址庫,從登記源頭破解虛假地址注冊頑疾。建議我市盡快啟動統一地址庫建設工作,在北方城市中率先破題,打通營商環境堵點。一是統籌規劃。將統一地址庫建設納入智慧城市整體規劃,明確牽頭部門,提供充足保障,加強市場化運作,注重協同推進。二是標準先行。整合現有標準體系,結合需求端應用場景,出臺相關標準規范,突出地址信息的標準化和規范化。三是試點推進。選取試點區市組織標準化地址的編制、應用等試點工作,動態收集意見建議,即時反饋循環優化,成熟后全市推廣。
7.打造“天下青島人”文化文藝品牌的建議(市委宣傳部王小瑋)
“天下青島人”云藝演近期成功舉辦,人民網等20余家中央和省、市網絡媒體進行視頻直播,點擊量近千萬,引起社會各界廣泛關注。亟需趁熱打鐵,將“天下青島人”打造成為獨具特色的文化文藝品牌,讓“天下青島人,永遠愛青島”成為青島精神文化的一面旗幟,讓“熱愛”成為整座城市的主旋律,激發天下青島人為更美好的未來共同奮斗。建議通過打造1個電視欄目、1檔廣播節目、1場跨年晚會、1個公益聯盟等,逐步將“天下青島人”打造成青島文化獨樹一幟的品牌IP。通過“平臺+活動”模式,將這一青島原創文化品牌不斷強化,凝聚起所有青島人對城市的熱愛,也向全國乃至全世界宣傳推介青春之島。
8.創新實施“青島市智慧停車云平臺+共享停車”模式的建議(市北區殷龍、市財政局楊建勇、市民政局管延龍、市住房公積金管理中心丁貝德)
近年來,全市部分黃金地段及無地下停車位老舊小區等區域,市民和游客反映“亂停車、停車難、停車貴”問題較為突出,亂停車現象較為嚴重。建議一是借鑒深圳經驗,開發建設“青島市智慧化共享停車服務平臺”,市民在線預約停車,停車無需辦卡,手機一點,全部線上操作。二是利用商居停車時空錯峰的潮汐特性,開放商業停車場閑時車位資源,將商業停車場車位共享給周邊居民使用。三是試點有償共享停車,吸附寫字樓區、旅游景點及重要場所等需停車人員,提供有償共享停車,管理車場公司給予共享車主一定補助,形成共享共贏局面。四是建議規范小區車位政策,優先滿足業主、物業使用人停車需要。
9.支持中小微企業聯合拿地建設產業園的建議(萊西市左杰)
中小微型企業是實施大眾創業、萬眾創新的重要載體,對國民經濟和社會發展具有重要的戰略意義。但是在“二次創業”時,因為企業規模小、資產偏低等因素,籌集資金難、拿地難,嚴重制約中小微企業的繼續成長。建議整合中小微企業項目,組成項目聯合體統一拿地,充分釋放中小微企業發展活力,推動產業發展壯大。一是制定鼓勵中小微企業聯合拿地的政策,鼓勵引導產業發展相近的中小微企業,組成項目聯合體統一拿地。二是鼓勵國有資本參與中小微產業園建設,實現中小微產業園的標準化建設、智慧化管理。三是鼓勵金融機構支持中小微企業聯合拿地,扶持中小微企業實現快速做大做強。四是成立中小微企業發展引導基金,對符合產業發展規劃的中小微企業發展進行扶持引導。
10.設立大學生創業基金會的建議(第二批赴上海專業實訓隊王仁成)
2006年,上海市成立大學生科技創業基金會,這是著眼于扶持大學生開展自主創業推出的一項非常具有前瞻性的政策,可謂真金白銀的扶持。基金自成立以來,違約率幾乎為零,推動了大學生創新創業的積極性,增強了城市的創新動能,留住了大量的優秀大學生在上海創業。要學習上海深層次發展的機理,學習其可持續發展、核心競爭力的源泉。建議立足我市高校多的優勢,設立基于公益性基礎上的大學生創業基金會,催發在青大學生創業的積極性,助力青島創新發展。
來源:青島日報
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