膠州市司法局在全省調解工作和司法所“規范提升年”行動經驗交流會上作典型發言

12月10日上午，山東省司法廳召開2020年全省調解工作和司法所“規范提升年”行動經驗交流視頻會，總結全省調解工作和司法所“規范化提升年”行動開展情況，交流推廣各地經驗做法，膠州市司法局在會上進行了司法所工作經驗交流發言。近年來，膠州市司法局認真貫徹落實司法部關于加強新時代司法所建設工作的決策部署，強基固本，創新履職，因地制宜尋求司法所發展新路徑，全面加強司法所規范化建設和基層法治建設。其中，九龍司法所被表彰為“全國先進司法所”，膠北司法所等8個司法所先后被命名為“省級規范化司法所”，在全省率先實現法治政府建設“全貫通”。

膠州市司法局在會上作典型發言

夯實根基

堅持推進司法所規范化建設實現新改觀

念好“爭”字訣，著力在爭取各方支持上下功夫。積極爭取充足的業務辦公用房，協調鎮（街）黨委政府，為司法所配置輔助工作人員，明確鎮街和司法局為司法所調劑不少于1名法學專業人員。念好“搶”字訣，著力在搶占工作陣地上多思考。司法所以鎮街合并、新型社區建設等為契機，全面推進站室建設，建成融法治宣傳、人民調解、法律援助、社區矯正等司法行政職能于一體的法治驛站。念好“借”字訣，著力在借勢發力上見實效。出臺《司法所與法律服務所“兩所共建”實施意見》，注重法律服務與司法所工作的相互銜接和配合；全面參與鎮（街）黨委中心工作，充分發揮司法所促進基層依法治理、維護基層社會和諧穩定的職能作用。

健全機制

著力打造過硬司法所隊伍實現新提升

全方位強化政治教育學習，筑牢隊伍忠誠為民根基。積極開展大學習大研討大培訓，堅持開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續提升司法所干部隊伍政治理論素養。多途徑組織人員業務練兵，提升隊伍履職創新能力。采取以會代訓、交流經驗、開展“對檢”等方法，相互取長補短；采取“走出去”“請進來”“集中學”等方式，學習優秀單位的先進工作經驗，強化履職能力建設。深層次構建干部發展提拔機制，激發隊伍干事創業活力。構建業務考評常態化工作機制，每月對司法所進行考評，考核優秀的司法所，對所長和工作人員優先推薦提拔使用、職級晉升和評先選優，考核落后的司法所，采取誡勉談話、限期整改、作出檢查和調整職務、崗位等處理，一系列舉措盤活了“一潭死水”。

攻堅克難

多元探索司法所發展路徑實現新突破

助力膠東國際機場、上合示范區等重大項目建設，為經濟發展提供服務。重點圍繞機場高速路、噪音區等項目建設，協助相關街道做好征遷糾紛的調處工作。深入矛盾糾紛化解“第一線”，實現矛盾糾紛“三調聯動”。與法院聯合制定《關于選聘專職人民調解員的通知》，選聘17名專職調解員入駐糾紛多元化解中心從事訴前調解工作；阜安司法所代表街道調解信訪案；在派出所設立18個人民調解室，緩解公安機關的辦案壓力。擔當黨委政府法律顧問，推進法治政府建設“全貫通”。出臺《關于建立鎮街重大行政決策重大項目合法性審查和行政執法指導監督機制的意見》《膠州市鎮街合法性審查程序規定》，成為青島市首家在轄區各鎮街推行重大行政決策重大項目合法性審查和行政執法指導監督機制的區市。創新設立“三聯一群”機制，在全省率先實現了法治政府建設“全貫通”。

青島財經日報/青島財經網記者  劉瑞東  通訊員  張璇