青島財經日報/青島財經網訊(記者 門國鋒 通訊員 段存曉)投資青島,就是投資國家戰略;攜手城陽,共贏陽光美好未來。三年來,城陽區的“陽光城陽”建設夯基壘臺、立柱架梁、穩步推進,在基層社會治理方面進行了實踐探索,從培育個人陽光心態入手,由點及面,擴大到陽光的社會生態,打造陽光政治生態和陽光自然生態,一同匯聚起活力迸發的陽光發展生態?!瓣柟獬顷枴币呀洺蔀檎蔑@城陽特色、代表城陽形象、展示城陽風采的城市品牌,一個社會治理“透明共同體”的發展脈絡已初步顯現。
市民代表體驗便民服務設施
在“陽光城陽2.0”新“五大工程”中,“陽光政務”是城陽遞出的一張靚麗“名片”,也是不少人對城陽的“第一印象”。眾多企業家奔著“陽光”而來,也因為“陽光”,選擇在城陽扎根成長。從“陽光城陽1.0”到“陽光城陽2.0”,“陽光政務”有延續、有開拓、有充實、有提升,但“開放高效”的核心理念一以貫之,就是要打造公開透明、高效便民的政務服務環境,讓群眾時時處處、實實在在地感受到政府工作的陽光和溫暖。
關鍵詞:開門決策
“陽光政務開放日”收集意見建議210余條
陽光政務的第一要義是“公開”。
今年9月份以來,城陽區開展的“陽光政務開放日”系列活動廣受好評。一批批普通市民代表走進城陽區多家機關企事業單位,以“服務對象”的視角,深入參觀體驗,暢所欲言地指出發現的問題和不足。截止目前,全區各部門和街道共開展活動30余場次,報名參加的社會各界代表500余人,現場收集意見建議210余條。
問需于民,問計于民。要讓市民享受陽光、希望陽光、踐行陽光,就要充分保障他們的知情權、參與權、表達權和監督權?!瓣柟庹臻_放日”活動之所以受到市民“追捧”,在于它所表現出的坦誠和開放。
政務服務向社區延伸:流亭街道西后樓社區服務中心
政務公開,工作重點在基層,難點也在基層。作為全省首個將“互聯網+政務服務”自助終端引進社區的先進范例,城陽區流亭街道率先探索研發街道和社區級“互聯網+政務服務”智能自助終端、流亭街道“互聯網+政務服務”智慧社區自助終端,打造街道1個“陽光服務大廳”和27個社區“陽光便民服務點”,實現線上線下有機結合,所有公共服務事項全部向基層延伸、下沉入社區。
堅持公開透明,需要全過程推進,用陽光的心態歡迎市民監督,更要用陽光的理念推進“開門決策”。今年8月21日,城陽區加快推進新型智慧城市建設陽光發布會舉行,面向全社會廣泛征詢新型智慧城市建設的實施方案,將通過公開招標的方式,優中選優,選擇新型智慧社區建設的企業。
城陽區“政策法律服務進企業”啟動儀式
在城陽,類似的陽光發布會有很多。“陽光發布”是城陽一直秉持的“陽光理念”的具體體現,是“陽光城陽”建設的代表性舉措。2019年,在深圳成功舉辦城陽區項目資源陽光發布會,現場發布面向2035年計劃實施的277個重大項目資源,總投資達3700億元。
關鍵詞:提質增效
首批確定“一事全辦”事項目錄36項
民之所望,施政所向。陽光政務,就是要用細節處的用心,“暖”到辦事人的心里。
在城陽市民中心三樓,有個頗具特色的“一事全辦”窗口,顧名思義,就是要把辦事人眼中的“一整件事”在一個窗口辦結。而在“城陽市民中心”微信公眾號上,各種貼心的“一事全辦”服務指南,更是把辦事人最關心的事項列了一遍。開設咖啡廳、茶館“一事全辦”服務指南,開設理發店“一事全辦”辦事指南,開設家政公司(不含護理)“一事全辦”服務指南……在這些指南里,不僅列上了辦理流程、所需材料、辦理部門等“常規信息”,還列上了一個成效對比表,在這個表中,可以清楚地看到,“普通辦”和“一事全辦”在提交材料、跑腿次數、辦理時限上的對比。比如,開家理發店,“普通辦”需要跑腿7次,而推行“一事全辦”之后,只需跑一次,審批效率大幅提高。
城陽區營商環境政策解讀陽光發布會
今年5月以來,為推進“陽光政務”建設,實現審批效率和服務水平雙提升,城陽區行政審批局加快體制機制創新、深化流程再造,推出了行政審批“一事全辦”改革,選取群眾、企業關注的高頻事項,首批確定事項目錄36項。建立起“一窗收件、并聯審批、一窗出件、評價反饋”的審批服務新模式,助力審批提速跑上“快車道”。
服務好與差,辦事人來評價。近期,為提升政務服務效能,優化營商環境,根據國家、省、市關于實施政務服務“好差評”工作的統一部署,城陽區行政審批局積極開展政務服務業務系統數據歸集工作,為開展“好差評”提供評價數據支撐。經過各部門共同努力,9月28日,城陽區在全市率先全面完成系統數據歸集工作,全區1027項依申請政務服務事項、共36個政務服務部門全部完成業務數據系統關聯任務,業務辦理數據全部按照要求歸集到“好差評”系統。
關鍵詞:營商環境
民營市場主體總數增長到17.5萬個
營商環境是政務服務的“一面鏡子”,而市場活力是檢驗營商環境的“試金石”。三年前,城陽區民營企業總數3.3萬家,今年這個數據變成了7.8萬家;民營市場主體總數也由三年前的8萬個,增長到今年的17.5萬個。
城陽街道順德居社區“陽光政務開放日”
“我們就是奔著陽光而來”,企業家的這句話,是對城陽營商環境的認可,也是鞭策。打造“親清”政商關系,為企業送服務上門,今年以來,城陽區最大限度發揮政策效力,為企業創機遇、搭平臺、造生態,全面推進各項惠企政策落地、落細、落實,促進民營企業做大、做優、做強。
“企業吹哨,部門報到”。以企業實際需求為導向,城陽區建立完善了“企業全生命周期”服務鏈,為企業提供更加精準的服務。為了更好地對接服務企業,城陽區選派1572名機關黨員干部組建了“三支隊伍”,一對一包聯全區1083家“四上”企業、267個社區、222個建筑工地,建立起常態化聯系服務企業、服務基層的工作體系。此外,城陽區還建立了“城陽區企業服務智慧云平臺”,舉辦線上企業家大講堂活動,搭建學習交流平臺,幫助企業提升管理和經營水平,持續增強企業發展后勁和動力。
城陽區民聲服務數據分析與應用平臺
今年,城陽區還印發實施了《關于加強項目實施階段營商環境建設的意見》。根據《意見》,城陽區將多渠道收集營商環境問題,建立“12345”政務服務熱線、書記信箱、網絡留言、媒體輿論監督和企業座談、營商環境特邀監督員反饋、專業服務機構營商環境評價等多渠道的營商環境問題事項發現收集機制,確保問題事項第一時間發現、第一時間處置。
不馳于空想、不騖于虛聲。“陽光城陽2.0”時代,“陽光政務”正向著更高水平邁進。以陽光的心態提升政府治理能力,以陽光的舉措踐行“開放高效”的理念,打造企業家和人才成就夢想的政務服務環境,讓陽光的底色更加醇厚,為加快建設青島內聯外通的中央活力區增效賦能。
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